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2015-03-20

【公告】陳節如委員: 《學習和勞動真的那麼難區分嗎?》

今天下午陳節如立法委員在總質詢時,提出關於實習醫學生勞動權益的問題,當場要求行政院長毛治國以及其他相關部會首長應該正視。毛治國院長則承諾會在一個月內針對本議題提出解決方案,同時質詢的議題還有大專院校兼任研究助理的勞動條件問題。
以下引自陳節如委員臉書:
《學習和勞動真的那麼難區分嗎?》
「實習醫學生工作權益保障」:現行實習醫學生至醫院實習,領有生活津貼與值班費,顯有實質雇傭關係,然健保依附家人投保外,也未納入勞保,僅有商業團體保險,醫院藉此規避社會保險義務,也使實習醫學生之勞動權益大打折扣。目前教育部與衛福部雖已共同擬訂出「實習醫學生臨床實習教學指引」,然在各教學醫院違規狀況頻傳時,卻未有相應之處罰機制,換言之,並無實質法律約束力。
因此,教育部應本於保障學生權益角色確保實習醫學生之工作權益;身為醫院主管機關之衛福部不應有所阻攔;勞動部則應積極協助認定實習醫學生工作事實及其所應有之工作保障權益。
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=784948368253317&set=a.377288692352622.87956.100002144824448&type=1&pnref=story
立法院質詢內容影片ivod:
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/80511/1M

2014-12-10

【公告】號昭觀審:聲援蔡伯羌醫師

 12/11上午九點半是蔡伯羌醫師職災案的二審開庭,地點為台灣高等法院台南分院(台南市中西區中山路170號)民事第四法庭,法庭開放民眾登記旁聽。

  蔡伯羌醫師先前於奇美醫院外科部擔任住院醫師,因工作過勞導致心肌梗塞、腦部缺氧,造成長久的記憶損失,生活無法自理。蔡醫師的個案,凸顯了醫師作為勞基法棄兒的慘劇,工時沒有受到合理規範,再多的懊悔、檢討無法挽回缺憾。而本次的案件爭議點便是釐清雇主對於受雇者的工傷責任,同樣具有極大的指標性意義。

  12/11這天,醫勞小組號召關心此案的醫護人員與民眾,一同前來法庭觀審,也聲援堅持至今的蔡醫師及其家人。權益的爭取要靠持續的拚搏,我們不會期待司法立即帶來勞動環境的公平,但願能團結一心,等候回春的正義。

※醫勞小組聯絡人:陳醫師 0933-996-361

2014-12-01

【公告】對於台北市市政議題的看法

對於市政議題,勞工團體應該如何看待呢?請參考北市產總這一份意見書,引述內文如下:

「我們要求勞動局長,必須針對『造成勞資問題與勞動條件惡劣的溫床』,例如官僚系統侷限怠惰、資方惡質耍賴違法、勞工勞動意識薄弱、勞工團結能力不足、勞動條件如薪資工時惡化等結構性問題,局長要在臺北市勞動局業管範圍內,盡力提出政策解決方案。」

「因柯文哲先生的勞動政策與勞動意識,其實相對薄弱,未來勞動局長必須勇於挑戰柯市長本身的階級觀念。這也是我們對未來局長的首要檢驗。
另外,我們未來勞動局長,針對市府及政府預算單位的勞動條件與勞資關係,例如進用臨時人員、約聘人員、派遣工或業務委外等,以及打壓工會等情事,應優先清查處理。」

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台北市產業總工會 
針對市長當選人柯文哲先生實施勞動局長公開遴選之意見書
 
【我們對北市勞動局長公開遴選的意見】
一、 經過這次選舉檢驗,顯見『開放政府、全民參與』的理念與執行方式,在臺北市是值得挑戰嘗試的,故本會原則上予以肯定。
二、 同時,台北市產業總工會既長期致力於工人運動紮根與賦權,身為北市主要勞工團體,本會業經12/1(一)理事會討論決議,將主動推薦備選人,參與本次北市勞動局局長遴選,與北市產總共同爭取北市勞工的支持,並接受北市勞工對於我們過去運動理念與行動的檢驗。
三、 備選人人選,本會將另行舉辦記者會『公開推薦』,並於本會FB及備選人個人FB,製備備選人之政見理念與經歷,共同接受各界勞工及勞工團體之支持或批評指教。
 
【我們對遴選委員會的看法】
四、 柯文哲團隊本次於選前召集遴選委員,本會蔣萬金理事長亦獲徵詢,唯第一時間即予婉謝。然遴選委員名單於昨(11/30)公布後,外界存有不少雜音,亦使本會是否參與本次遴選之討論,備受影響。
但本會也必須讓各界理解:企業工會理事長多半為兼任無給職,而他們本身正職都是企業的『受雇者』,選前公開承諾擔任特定候選人的委員,容易被誤認為政治表態,恐遭雇主壓力,此與一般學者專家個人身份不同;且我們認為,工會理事長應至少獲得理事會同意或授權,方得對外代表工會,此乃工會民主程序。所以遴選委員名單少見企業工會理事長,係因上述結構性因素。至於其他有關遴選委員會代表性問題,本會既未參與,不予置評。
但我們不希望各界只著墨於遴選委員會的問題,而是大家共同想辦法,讓這個制度更透明、更公開、更多人能夠直接參與。故北市產總推薦之候選人,將於第一階段即選擇『直接面對市民』,本會及備選人均不再另行私下徵求個別工會或學者專家之推薦書,亦不私下遊說遴選委員。
 
【我們對票選方式的意見】
五、 『在臺北市工作的人』,認定方式應該更開放、清楚。目前仍有許多技術細節無法從官網『柯P新政』上得知確定,請各位踴躍提問,我們也會再請柯辦說明。
六、 承上,例如在臺北市工作之外籍工作者,特別是移工、家庭看護工等,他們同為臺北市的勞動者,但勞動權益卻最受忽略;且其權益問題亦與勞動局業務高度相關,我們認為應該同樣具有投票權。故身份證號欄以及工作地點證明方式,應予修改配合。
七、 有關『工會會員證』,實際上多數企業工會已不再備製傳統紙本會員證,應開放由工會製備其他證明方式。
八、 無論各位是否支持北市產總推薦人選,敬請北市產總會員工會之所有會員、北市勞工,盡量參與『票選人登記』(12/7週日下午5時截止),並於12/14參與投票,共同進行『開放政府、全民參與』之政治實驗。
 
【我們的推薦原則,以及對未來勞動局長的要求】
九、 北市勞動局,不能只是『勞動法規執行局』,而要是『勞動正義伸張局』:
我們要求勞動局長,必須針對『造成勞資問題與勞動條件惡劣的溫床』,例如官僚系統侷限怠惰、資方惡質耍賴違法、勞工勞動意識薄弱、勞工團結能力不足、勞動條件如薪資工時惡化等結構性問題,局長要在臺北市勞動局業管範圍內,盡力提出政策解決方案。
本會並非推薦一位企業工會利益代言人,而是推薦一位為臺北市所有勞工發聲與出手的局長。
 
十、 局長『既受推薦,必受監督』:
承上,受北市產總推薦者倘若當選,未來施政逕行秉公處理,無須獨厚北市產總,本會亦將秉持一貫立場,持續監督批評。
但受北市產總推薦者,若於任內有重大失職失德問題、或有不敢挑戰市府錯誤政策(包含市長本人)、或遇重大勞資爭議不願積極處理等情事,經北市產總理事會或會員代表大會決議後,本會將主動公開要求撤換免職。
 
十一、『刮別人的鬍子前,要先刮自己的鬍子』:
因柯文哲先生的勞動政策與勞動意識,其實相對薄弱,未來勞動局長必須勇於挑戰柯市長本身的階級觀念。這也是我們對未來局長的首要檢驗。
另外,我們未來勞動局長,針對市府及政府預算單位的勞動條件與勞資關係,例如進用臨時人員、約聘人員、派遣工或業務委外等,以及打壓工會等情事,應優先清查處理。
 
台北市產業總工會 2014.12.01

2014-11-01

【協辦】2014鬥陣──醫師勞動條件改革小組

勞動部抗議行動的隔天就是秋鬥,歡迎關心各界勞動社會議題的朋友一同參與
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近年來醫師過勞頻傳、勞動條件惡化、優秀人才湧現出走潮。醫勞小組是在這樣的擔憂之中誕生的年輕組織,青年醫師們有感高工時、高風險正殘害醫療體系當中的勞動者與病患,在2011首次走上街頭喊出「醫師長工時,病友沒品質」的口號,期待引起更大社會關注。

三年來透過講座、讀書會以及勞動筆記調查的形式,醫勞小組成員深入各醫院與醫學院進行對話,期待喚起更多醫界勞動者的權益意識。目前我們曾經針對健保體制、經貿政策、勞動法規等主題進行研討,並且付諸行動,無論是記者會、聲援抗議或是反服貿運動的現場,都可以看見醫勞小組成員的身影。

未來醫師勞動條件改革小組將要以「台灣青年醫師勞動協會」的名義正式立案,成為穩定運作的勞工團體,並且以組織醫師的產業工會為長期目標。我們期待在落實勞動保障、營造醫病和諧的同時,也能確保醫療的公共性,讓健康真正成為基本的人權。

FB粉絲頁 https://www.facebook.com/MEDLabor


醫師勞動條件改革小組

2014-09-02

【受邀】20140830 PNN有話好說 有話網講088「低薪、工時長、沒保障 實習醫學生淪血汗工?」

20140830 PNN有話好說 有話網講088低薪、工時長、沒保障 實習醫學生淪血汗工?

主持人:三年前一名在成大醫院學習的學生─林彥廷,在連續值班三十六小時之後,回到宿舍休息,沒想到隔天就突然猝死,他的家人一度懷疑是否為過勞引起的症狀,而這件事情也凸顯出一些實習醫學生勞動安全的問題,現在三年已經過去了,他們的情況有沒有改變呢?我們今天邀請到的是陽明大學公衛所的學生黃致翰,來跟我們分享,致翰好。
致翰:主持人好,各位觀眾大家好。

主持人:致翰我想問一下,所謂實習醫學生,他們一天工作流程大概如何?

致翰:實習醫學生一般現在指的是大學七年級的醫學生,工作流程要看科別,比如說在內科的話,大概七點半到八點到醫院去開晨會,晨會的內容就是自己、其他同學、或者住院醫師去報告現在住院的病人一些有趣、值得學習的病例,或者是檢討一些事情、主治醫師教學都有可能。
晨會結束之後就跟著自己的主治醫師,有些主治醫師晨會結束後就開始查房了,查房就是看自己住院的病人,一個一個看,包括看他們的病例、昨天晚上的抽血情況、有沒有發生奇怪的事情,檢討一下,檢討完之後就一床一床看自己的病人,問他今天身體有沒有什麼變化,解釋一下病情,昨天抽血的狀況怎麼樣等等,查房的過程中,如果病人要用什麼檢查或者要調整藥物,就會口頭開始講,實習醫師在旁邊就會把主治醫師的醫囑抄下來,看病人的多寡,內科一般都要查兩三個小時,幾乎等於一個上午,查完主治醫師就去忙自己的事情了,比如看門診等等,實習醫師和住院醫師就把主治醫師剛剛口頭講的醫囑到電腦前面開出來,基本上住院醫師分配個五六個病人,實習醫師也負責五六個病人,開完後開始在病房待命,如果主治醫師看門診,有病人要上來住院或者急診剛好輪這個主治醫師,要收急診的病人時候,上來的病人就會簽到主治醫師的下面,輪到你的時候就要負責去看這個病人,一般接一個新的病人都要花半個小時到一個小時,包括問這個病人詳細的病史,為甚麼要住院,本身有什麼疾病,平常在吃甚麼藥,然後去決定他住院要做哪些處置,比如說把他平常吃的藥開上去,住院還要繼續吃,或者是他這次是感染,那當然要開一些抗生素治療他的狀況,大概是這樣子。

主持人:聽起來大部分是比較行政方面的,有一些比較實際的操作嗎?

致翰:實際的操作也是有,比如說住院的病人他尿解不出來,需要放導尿管,或是放鼻胃管,或是需要了解體內的酸鹼值和氧氣的濃度時,需要抽動脈血,一般都是叫住院醫師或實習醫師去做,還有心電圖一般也是實習醫師先去處理。

主持人:像我開場時候提到的例子,連續值班三十六個小時,這個數據算是蠻頻繁的嗎?
致翰:算是蠻頻繁的。

主持人:為什麼會需要這麼久的時間?
致翰:我舉實際的例子來講好了,比如說我現在在內科,那我大概七點半到醫院,有些主治醫師會要求你在晨會之前把所有病人全部看過一遍,那可能就要六點半或七點來醫院,先不要管這種例子,我七點半到醫院,那剛剛提到的事情做完了,看醫院,有些五點半下班,有些六點下班,我今天要值班的話我就不能下班,我要繼續待在醫院。待在醫院做什麼?下班之後晚上進的病人,有些隔天要開刀,他晚上才會來,不一定上班時間來,甚至還有急診的病人,更是不可能挑時間,那你就要負責去接這些病人,或是開他住院應該要做的處置、醫囑,再來就是值班顧一個或兩個護理站,那這個護理站底下的所有病人,可能一個護理站會有幾十個,甚至誇張的會到上百個,要看科別還要看你在的醫院是甚麼樣子。

主持人:值班的時間大概多長?
致翰:值班就是從下班五六點,別人沒事就回家了,那你就是到隔天早上七點半繼續上班。

主持人:那就是等於一個夜班加上兩個白班,會到三十幾個小時,這麼長的時間,會對醫療的品質造成甚麼影響嗎?
致翰:非常大的影響,這個其實台灣醫界的前輩都說這個沒有甚麼根據啊,說他們都是這樣苦過來的,但事實上全世界先進國家,美國、歐洲,都已經有大量的研究。我們現在是講求科學證據的時代,我們不要用這種個人經驗來談,大量的研究都已經證明住院醫師也好實習醫師也好,護理師也好,只要是過勞大量長時間的工作,絕對會造成注意力的不集中,絕對會造成病人照顧品質會受影響,甚至很多研究都指出病人的死亡率會提升。

主持人:你自己有遇過因為太疲勞,差一點造成什麼樣的意外,或者有聽過這樣的案例嗎?
致翰:還蠻常聽過的,最常聽到的風險就是抽血的時候,call兩三通了還起不來,或者是要抽這個病人的血卻跑錯到另外一個病人去,有的時候可能真的會抽錯。
主持人:就是差一點點真的會抽錯。

致翰:這個算小事了,有些可能是真的躺在床上沒辦法起來,因為太累了,就想說再瞇個幾分鐘再去處理病人。那call你的護理師可能經驗也不是很豐富,剛進入職場而已,他沒有辦法判斷出這個病人其實很危急,只能說出這個病人看起來好像喘喘的而已。你以為再瞇個幾分鐘沒有問題,可是可能再過個幾分鐘就錯失了黃金搶救時間,喘喘的有可能是病人有東西塞在呼吸道,或者是他的肺部呼吸衰竭,這個是比較嚴重的事情。可是最常見的還是因為睡眠被打斷,臉很臭,造成醫病關係的緊張:我這麼痛苦,你來看我臉還這麼臭。

主持人:所以其實你們在值班的時候,還是有辦法休息嗎?
致翰:有辦法,值班室是給你有床,如果沒有事的話就可以進去瞇一下,其實扣除掉該做的事情是不算短,還有五、六個小時。問題是被call是隨機的,並不是可以連續睡五、六個小時,睡眠是很不安穩的,病人什麼時候喘起來、肚子痛,或者有新的急診病人上來,都是完全沒有人會知道的,有些人可能比較淺眠,或者比較難入睡的,可能你躺了一個小時剛要睡著了,手機又響了。甚至剛開始實習的那一兩個月,我親身的經驗就是你以為手機有響,但其實手機沒響,結果你就醒來了。
主持人:就是造成有點幻聽的狀況。
致翰:對。

主持人:那這裡提到時間過長會影響醫療品質,我們回到剛才林彥廷的例子來看,他那個時間突然猝死,爭議是在於他只有學生保險。現在我看教育部的聲明稿,是除了學生保險之外,還要再保傷害保險至少一百萬,這樣子對於這樣長的工時然後可能造成的風險,你覺得這一百萬有辦法對於學生的安全上面,比較有保障嗎?

致翰:他可能有某方面的保障,但林彥廷最後有沒有拿到,應該還沒有,因為是後來的嘛,要看具體實施的情況怎麼樣,包括認定甚麼樣的狀況他才可以拿到這筆錢,都必須要討論細節。那最大的保障,我們認為還是實習醫學生要納入勞基法,還有要納入健保方面。因為這個等於每年幫全台灣的醫院省了兩千萬的健保費還有勞保費,這其實是非常不合理的狀況,表面上是叫實習醫學生去學習,但很多小事情和雜事其實是叫實習醫學生去做的,間接在幫醫院省成本,但卻沒有納入勞基法,也沒有健保這樣的保障,其實是非常不應該的事情。

主持人:那其實我們剛才談到工時,說三十幾個小時其實是非常正常的,可是其實在教育部有訂定一個《實習醫學生臨床指引》,裡面其實也提到說單週不能超過八十八小時,連續執勤不能超過三十二小時,而且在夜間值班的時候,可以依自己的身心狀況要求休息兩個小時,或者不接新的病人,就你看來有可能落實嗎?

致翰:這個其實不知道,台灣的醫學教育受日式的影響,非常的學長學弟制,呈現一個階級化的狀態,表面上是這樣規定,但實際上,你怎麼好意思值班的時候去要求說我要睡兩個小時?所以身體真的受不了。我舉我自己的例子,我那個時候在整形外科當實習醫師的時候,也就是大學七年級的時候,我得流行性感冒,發燒燒到四十幾度,去醫院做快篩,才發現是新流感陽性。那診斷證明也有了,我就問教學部:我原本晚上要值班,如果真的身體狀況負荷不了,而且我在得流感的時候值班有可能會傳染給病人,覺得對醫病都是不好的事情,我問教學部要怎麼處理?那教學部就說要請住院醫師、總醫師來關心,但是邊關心就邊透漏出那種為難的意思,就是說你可以請假,但請假也沒有人可以做你的事,沒有人會幫你來值班,那這時候因為學長學弟制很重的狀況下,你也不好意思說:今天的班沒辦法值。那最後的結果就是我用三千塊叫我的同學來幫我值班。

主持人:自己付錢?
致翰:對自己付錢,我們那個時候值班費是一個晚上五百塊,結果我自己得了流感發燒到四十幾度,要用三千塊叫我同學來幫我值班,而且過了幾個月之後,可能常常會有這樣的事情。有的時候是生病,有的時候是太累不想值班,會有這種買賣班的情況,教學部覺得這樣會影響受教的權益,因為他們覺得值班是學習,就公告禁止有買賣班的情況發生,在我們這些因為感冒而不得不買賣班的人眼裡,這真的是非常難受的事情,誰想要花三千塊去這樣子請別人來值班?

主持人:所以換句話說,其實這些指引根本是很難實現的,在這個階級的關係下。另外你剛才提到勞基法,還有值班費的這個問題,其實說每間醫院不一樣,有的可以領到一萬多,有的可以領到兩萬塊,他們稱為說津貼。那值班的部分三百到五百,換算成時薪可能只有三十塊,之前醫師勞動條件改革小組有出來開記者會,提出說這樣的薪水,雖然說他們稱為津貼,在這樣的狀況下你們認為還不夠,但其實很多實習生是沒有薪水的狀態,那你們要求的再多,你們覺得合理嗎?

致翰:我們覺得合理,當然因為本身我們是醫師、醫學生,所以我們只能要求自己的,所以我們沒辦法幫別的團體發聲,當然我們會去支援別的團體,但就我們本身自己的理念,我們認為全台的實習生都應該有這樣的報償,當然我們不是認為只有實習醫師才值得,而是現在實習制度受到政治經濟體系荒謬的制度影響,讓很多本身經濟條件不太好的人,在剛步入職場的那幾年,他如果熬不過去就得不到理想的工作,這是現代社會非常不好的一個制度,我們是這樣認為。

主持人:那其實你覺得說不只是實習醫學生,包含所有的實習生都要有一定的薪資保障,或者是納入勞基法的保障。

致翰:對,那這個就要看他工作內容或者學習內容,因為其實學習、工作的認定很主觀,但是譬如說就我的一些同學和我組內的學長學弟都認為說我們大五、大六一毛錢都沒有拿,只有中秋節有三千塊的津貼而已,一年就這樣,但我們還寧願當大五、大六,因為我們大五、大六真的可以學到很多東西,我們不會說上面用很多學習的名義來叫你處理一些行政,一些比較雜的事情,大五、大六雖然一毛錢都沒拿,但我們寧願要那樣的狀況,那大七雖然有個一、兩萬塊,但它變成所有推給你做的事情,都跟你說這是學習,我們覺得這是不應該發生的事情。所以不單純只是薪資上的問題,應該看一個實習生實際上學到了多少東西,還有是不是把他當成勞工在用,然後又跟他說這是學習,要去看這樣的一個處理狀況。

主持人:那醫學生的養成過程中,大一到大四是在學校學習,然後大五大六的時候就已經進入到醫院,但他一般來說不需要值班,到大七的時候雖然會有一些津貼和值班費,但他的負荷量其實是和住院醫師差不多的。
致翰:住院醫師雖然比較累一點,但其實差不了多少。

主持人:那依你剛才提到,回過頭來說實習醫學生的工時和工資應該怎麼樣計算,你覺得才算是合理的?
致翰:要看他工作的內容和工作的時數,目前很多的醫院就是把一些臨床上比較不重要的事情,瑣事交給實習生來做,例如送病人去做檢查,當然一些比較危急的病人需要醫師的陪伴我們都認可,但是有一些真的不知道為什麼,我們醫院有一些傳送的人員去負責移動這些病人,去做一些檢查,可是這些比較沒有危急的病人也叫實習醫師去推床,然後上面跟我們說這是在學習,沒有人會相信這樣的事情,那都是叫我們做這種事情很多,然後工時又很長的話,目前這樣的薪資是非常不合理的。看是要薪資去調整,還是工時去調整,這些都要有一個民主的機制去協商這樣子的一個條件。

主持人:那你自己覺得在大七的實習過程中,你覺得真的是實習嗎?還是勞動比較多?
致翰:我覺得是勞動比較多,而且我反而覺得大五大六學到的東西比大七還要多。當然有些東西是大五大六沒辦法學到的,比如說第一線處理病人,值班的時候有些病人真的是身體有狀況,第一線call你,可以學到一些東西。這樣下來,我實習一年學到的其實還是算是少數,大部分還是會讓我心情非常的憂鬱。

主持人:針對實習醫學生的這些問題,其實向來都是教育部這裡回應比較多,你覺得勞動部、或者衛福部這邊有甚麼事情是需要呼籲的嗎?

致翰:我們要呼籲這邊讓勞動部來管,讓勞動部來管,先決條件就是要納入勞基法,才能讓勞動部來管。
勞基法不只是實習醫師,連住院醫師、主治醫師,所有的醫師都沒有被納入勞基法。連律師最近也納入勞基法了,包括飛機的機師和護理師都納入勞基法了,就只有醫師沒有納入勞基法,所以說勞動部就沒有辦法管這件事情。
那前陣子國民黨立委蘇清泉,也是醫師公會的會長,他提了一個法案,主張用修改醫師法來修改醫師工時的問題。但事實上醫師工時弄到醫師法裡面就是由衛福部來管,衛福部要管的話他早就在管了,他不會等你弄這個法再管,所以說這個球員兼裁判的衛福部,本來就不管了,怎麼可能等到你修這個法之後才管?
我們一定要用另外一個沒有利益關係的勞動部門,來管理這個醫師勞動條件,才有辦法發揮他實質的效益。


2014-08-28

【演講紀錄】2014年5月,陳秉暉於台大工會

醫勞小組陳秉暉五月於台大工會的演講:

「資本主義侵入醫學後又更以不同方式影響醫學,將醫療作為賺錢工具,使其商品化。因此社會主義醫學的提出是要使醫學回到公共領域,補足與修復資本主義造成的問題。對於醫生過勞的處理,醫勞權益改善要解決的是那些轉嫁到基層醫生導致過勞的問題一層層轉回去。也要提出更宏觀的想像,去看到層醫生的勞動、醫事人力的規畫、醫療服務的處理與需求的檢討。」
2014.5.7 醫勞小組(陳秉暉)演講紀錄

為什麼醫師會有過勞的問題?昨天找到一些新聞,我們在討論醫師、護理師的工作為什麼不能下降,為什麼綁在一起?要討論都會面臨到一些根本的問題。看一下最近的新聞,有寫到醫師納入勞基法,要是人力補足,或者有要關八萬床的新聞。所以我們要的問題是為何台灣醫療服務要如此多,為何病人多醫師少。括號”醫師"是說這些東西是不是有其他人來做,另外則是醫師真的少嗎?

(放影片:關於助產師重回醫院的新聞,歡迎與擔憂的聲音)國家尋找過去就有的助產士要回來補足人力時,會有兩面的聲音。我們可以看到日治時期後助產士的衰微,難道這是現代化社會的必然現象嗎?我們可以看到誰來協助生產是社會權力運作下的。我們看到權力運作的過程:定義的問題;生產被定義為病理現象時,會有對醫生的需要,成為產業的競爭
技術與工具的控制:生產過程中面臨不同情境,如產減、剖腹等等,面臨工具與 技術的競爭,而醫師在這樣的情境中佔了一個上風。會有這樣的評價是 在運作機制下的結果。像是醫生具有一個教育、知識的傳承體系,進而壟斷 特定知識,還有醫療證照制度來排除執業者、設定執業範圍法律制度上的權力:保險給付等等

醫學化的、醫療專業的壟斷。當今天要引入不同人進入時,擔心醫療壟斷會被打破。有一些醫生其實在心內會想著這件事。所以可以看到今天醫師為何這麼少?這個問號是有問題的,有可能是醫生不願意讓其他人來幫忙,接下來要問的是為何病人會這麼多?這問號也有一個問題,病人真的是病人嗎?健康醫療化,其實就是醫療專業會對於健康議題的壟斷與獨佔,可以討論的是為何會有職業可以藉由權力制度來壟斷這個問題。一個健康問題可以有很多人處理,公衛、醫療從業者都可以,但到了醫師手上時呢?醫生可以藉由工具與定義操作轉換來壟斷,藉由將醫學定義為科學、現代醫學訓練可以有限定的提供技術與工具,還有證照制度等等,是在嘗試界定哪些人得以被認定為合格醫生。例如全民健保,多著重於西醫定義下的病理才成病理,讓許多看中醫的人轉向去看西醫。

三種醫源病,其一為社會醫源病,根源於社會經濟結構的健康問題。個人在社會中的疏離與異化,社會情境下的不健康行為,使人暴露在不健康的情境下,而要解決則必須回到社會中。但當今天醫療體系將這些並放入科學醫療下,只做後端問題時,就會有更多的醫療需求出現,非常多社會資源放在後端,卻沒有解決前面的環境。國家的資源就沒有在前端問題上,反而都是在後端醫療服務上。人們開始不知道自己為何會生病,明明跟社會結構有環境,但在個人健康醫療化時,會隱藏這個關心、將資本主義合理化,並導致醫療資源的錯置。

會有人有問題說醫療不是看起來甚麼都可以解決嗎?真的如你所說的嗎?麥克翁論述問出死亡率下降與醫療是相關的嗎?透過肺結核減少的圖可以看出,早在醫藥發明前,社會就已經出現其他減少肺結核奪命的因素,用醫療來解釋是錯誤的,這是用個人來解釋人口群。麥克翁指出社會環境的改善就減少了肺結核的死亡。恩格斯指出英國勞工處於糟糕的生存環境,他們不得不弄髒自己的環境、被塞在潮溼的地下室與壅塞的空間。工人的生活環境與他們的階級生活緊密相關,肺結核就是在這些環境中四處流傳的。從這篇文章中可以看出英國勞工為何會生病,即使投藥或把人治好放回去,他們依然會遇到健康的問題。

R. Virchow受到此影響,指出病因是多源的,醫師要治療病人,要去看病人的生活狀況,把他的病理置於脈絡底下,要去改變最根本的制度問題。V. Navarro針對拉丁美洲健康情況的政治經濟緣由進行探討。許多人認為低度開發國家需要先進國家資本的投入、協助。但這樣的結果是95%的資源放在後端醫療上,只有5%放在公衛上,他們培養了許多醫生,特別是外科,卻缺乏當地最需要的內科與小兒科,醫療資源經常被錯置在錯誤的地方。而訓練過多的醫生卻有分布不均,甚至是向外輸出的情況,許多醫生集中在都市服務有錢人。醫療資源被錯誤的放在錯的地方,顯現出國家發展理論的問題。許多資源的輸入是過時或不合宜的,而更導致要更依賴這些已開發國家,資源的錯置導致城鄉差距與不平等。他也看到當時美國聯邦醫療政策,發現有類似問題。當醫療資源被放置在科技醫療上時,許多人花費更大的金錢在複雜的科學醫療上,卻不見問題的根源在於貧困與糟糕的社會環境。

更接近當前台灣狀況,可以看到肺癌、空氣汙染與吸菸的緊密關聯。癌症的預防是我們都知道的,但我們卻花費更多的資源在生物病因上的治療,因為前者會揭露資本主義不合理的地方;但若將焦點放在後面,除了不衝突這些大老闆外,還可以與癌症藥物產業合作。補破網的矛盾,以個人來看社會問題,西方現代科學教育著重在生物病理上,卻缺乏對於社會經濟結構的認識。

文化醫源病(cultural iatrogenesis)將自然生理過程視為疾病。例如皮膚科打斑、醫美處理的許多問題。這些問題到底是醫療問題、健康問題還是根本不是問題?可以分成幾個面向:
把生理過程看作病理問題:例如早年更年期荷爾蒙治療
把個人社交問題當成個人問題:例如過度診斷過動兒,或有些潛在但未成為急病的問題
輕微症狀視為重大疾病的潛在症狀,例如恐怖的家庭醫學節目販賣恐懼
臨床醫源病:臨床治療中可避免或不可避免的傷害,例如院內感染、醫療疏失等等。當我們將許多事情交給醫療時,會使這些問題更常出現,這些系統性的問題或倫理問題出現時,經常不被檢討,使可避免的東西變成不可避免時,醫療的需求也因此變大,形成一個回饋循環,簡單例子就是醫生過勞與醫療疏失。

進一步討論醫療商品化,當前出現一個醫療─工業複合體,醫院的薪資結構與健保的論量計酬補給制度,造成醫院的競爭、延伸出三種醫源病、增加醫療需求以利用疾病獲利。台灣的分級制度十分混亂,也常常使大醫院與小醫院原本是轉送的合作過程變成能力不對等的競爭關係。

國際醫療專區的討論,有關於醫療輸出,甚至將醫療作為計算產值的東西。可以想像的是許多披著白袍者已常常與資本家合謀,甚至自己都有資本家的思維。如果在臨床工作,會發現有許多在討論空床率與開刀輪轉效率的問題,忽略的是醫療與產業有極大的問題,之前在精神科時有聽到主任被要求要多收病人。

從資本主義醫學到社會主義醫學,前者的兩個面向。其一是以微觀取代巨觀、以個人取代社會的方式去討論問題,以生物醫學治療病人而非以社會醫學處理社會問題。資本主義侵入醫學後又更以不同方式影響醫學,將醫療作為賺錢工具,使其商品化。因此社會主義醫學的提出是要使醫學回到公共領域,補足與修復資本主義造成的問題。對於醫生過勞的處理,醫勞權益改善要解決的是那些轉嫁到基層醫生導致過勞的問題一層層轉回去。也要提出更宏觀的想像,去看到層醫生的勞動、醫事人力的規畫、醫療服務的處理與需求的檢討。

醫學是一種社會科學,而政治只不過是叫大規模的醫學。(Rudolf Virchow)

[提問時間]
Ask:補充台灣的醫師培育過程,醫療本身需求高層次、高標準的知識需求,而培養過程灌輸了較為個人主義式的培養方法。強調個人的努力、個人的能力等等,在養成過程中始終關注個人的磨練等等。因此我們常常可以看到醫療人文提倡者常常只聚焦於醫病關係等等。此外還有一個例子是太陽花學運中醫療通道的設置,強調醫療的專業知識,即使是拉到社會關係中,依然將醫療場域中的權威拿出來,放在談不下去的討論中。所以談到醫療改變的時候,覺得養成過程是可以切入的一點,而這樣的過程也呈現了資本主義的問題。

陳:短期之內可能很難打破,但如果可以與社會中其他職業合作,可能可以逆轉過去將生物醫療放置在最高權威的位置。現在有許多大老說病人就是這麼多,但我想回應的是要去看出病人為何這麼多,要去建構一個新的醫療藍圖,才能讓醫生能夠減少工作。

Ask:大部分的醫學生怎麼看?

陳:就你很厲害阿,謝謝你阿之類的。當然許多人都會怕,畢竟醫療圈是很小的,訊息流通很快,而且資格審核經常會掌握在大頭手上,怕被整。當然個人遇到是還好,不過因為那些大頭也和我不在同一個領域。不過如果先蓋一個小警總,那就更沒辦法反抗,而且如果反抗的人越多,大家負擔的風險也會減少,此外木錢也沒看到互砍到刀刀見骨的狀況。

Ask:放的電影是?

陳:A面B面,裡面也有談到精神病的定義

Ask:如何看待

陳:參考北歐的醫療制度,管制醫療、專科醫師很少,人在國家體系下,人只想著要治好病人。當然裡面也會需要在前端就會把問題解決,這是一個個人比較追求的想像。

Ask:以台灣當前脈絡來講,有沒有朝著這個目標

陳:地區中小型醫院的凋零,被醫療中心吃掉,當然現在看起來是跨區亂吃,很零散這樣,但我的想法是一個區域由一個center吃掉也是希望可以回到轉診鏈的部分,把病床裁掉。現在看到的問題是像北榮把各種病人收進來,再分包發出去,在國外的center其實是放在鏈子的最後。

Ask:會有論述說現在就是被總額預算壓住

陳:目前沒辦法說台灣總額的cap是多還是少,但目前台灣總額問題導致了衝量的恐怖平衡,如果先處理可能可以減少許多問題。同儕監督制度應該要在更小的範圍內去處理,去減少醫生衝量的誘因,起碼先解決文化醫源病的問題。至於社會醫源病的處理則是更漫長,卻更具有可能性的。

Ask:許多醫生將看病視為成就、累積錢財與聲望等等,而醫院治理者可能會看到這些人、使用這些人,這可能導致醫療改革推動過程的阻力。

陳:布洛威討論的是在遊戲體制下,會改變人的個性、目標與追求,我覺得如果回歸到原初點,還是會相信大家會去顧慮病人。但在這個不好的遊戲體制下,個人還是會被轉變、扭曲。我希望改變體制後,人可以回歸原初的追求。

Ask:醫療行業中這些人的出現,其實是醫療行業的特殊性。

陳:如果從布洛威的脈絡來講,唯一的解決辦法就是讓這些人看清自己在玩一個很無聊的遊戲,當然這個過程很漫長,但希望可以讓年輕一輩的人可以看清這樣的問題。

Ask:有無作為讓年輕人不要步上前塵?

陳:大部分的時間都是在作草根組織,五年前創立後,工作也越來越忙,所以需要人來分擔工作,一方面也是培力。我們在台大與長庚都有草根,希望可以擴點或擴大。只是大家臨床都很忙,也希望可以藉由勞動改善來釋放能力時間、成為參與的誘因。

Ask:醫療產業中不同職業。

陳:我們比較常專注在醫生,也比較知道醫生產業的問題,其他人的部分就是先和其他組織合作,也可以接軌,希望以後可以搶回來(笑)。當然也有許多問題是醫生創立出來的,覺得可以把這些關鍵砍掉,其他人就可以比較輕鬆,如許多復健治療醫生簽了一堆人交給護理師,自己很輕鬆這樣。前面當然有談到自己不清楚他們的工作狀況,這很大是資本主義的運作方式,他們隔開不同種職業,讓彼此不了解,我覺得當到了一個程度後,我們應該要合作、彼此組織起來,共同施壓老闆,這在未來想像是有可能。


2014-08-27

【文章】陳帛威:勞基法三十年 實習生好可憐 @獨立評論@天下

http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/1786

勞基法三十年
今年是勞基法實施三十周年。一個嬰兒從出生至三十歲,理應成為一個成熟的個體,然而在勞基法施行三十年的今日,資方規避法條、踐踏勞工權益的案例仍然時有所聞,如華隆自救會、家樂福勞資爭議、壹電視取消休假等。上路三十年的法條,雖然仍有許多改進之處,卻也一定程度的約束資方,給予勞工最基本的保障,諸如限制工時、規定最低薪資、職業災害賠償等,扮演著安定社會的力量。但是仍有許多每日辛苦工作的受雇者,被遺棄在勞基法大門外,不得其門而入。
法規演進確立一體適用
今日對於大部分受雇人員來說,納入勞基法的保障是天經地義之事,然而若回顧這三十年來的變革,可以發現勞動的保障乃一步一步建立,過程並非輕鬆順遂。勞基法草創之初,國內工商大老紛紛反對,行政院長趙耀東也不贊成施行。然而當時正值台灣出口擴張,大量低廉的產品從美國賺取貿易順差,而美國當時對外貿易赤字惡化、失業率上升,美方於是實行反社會傾銷(social dumping)的貿易保護主義,以301條款強迫開發中國家提升勞動待遇,藉由提高成本與價格縮小貿易順差。政府在美方壓力下(而非尊重勞動權益)只好推行勞基法,實為諷刺。
1984年,勞基法正式上路,涵蓋了約七成受雇員工。然而到了1996年,由於產業結構改變,涵蓋率只剩下五成,也就是有一半的受雇員工都暴露在職業風險之中,勞方抗議聲浪不斷,立法院才認可一體適用原則,逐步將服務業等孤兒納入勞基法保障。從近三十年來的趨勢中,我們可以看到只要是受雇且有勞動付出者,皆應納入勞基法保障。然而勞基法實施三十年後,卻依然有一批孤兒在門外苦苦守候,他們是產業鏈中的最底層實習生。
實習生應納入勞保、勞基法保障
理論上,實習是繳交學費的學生進入職場,透過實作來學習學校無法傳授的技能,因此雖有勞動的成分,整體應以學習為主。然而實際上,資方往往將實習生視為便宜(或免費)的人力,將沒有學習價值的工作塞給最底層的實習生。弱勢的實習生付了學費,還得用原本學習的時間應付大量的雜事,實為剝兩層皮。以醫學系為例,每周工時至少八十小時起跳,其中有多少比例是學習,有多少比例是耗費在填補醫院不足的人力?反觀歐洲醫學生,雖然薪水和台灣差不多(1),但工作時間約為台灣的一半,但內容精實、學習比重高。
在學徒制氛圍濃厚的環境下,雖有付出實質勞力,實習生大多只能默默吞下這口氣。若有人膽敢提出要求,例如爭取薪資、納入勞保勞基法保障,通常只會得到「以前也是這樣苦過來的!」「給你機會學習,還不知感恩!」等反動的回答,甚為可惜。
合理勞動保障是普世價值
綜觀歷史,我們不難發現,勞動保障是不斷演進的動態過程:工業革命時期,狄更斯筆下的奧利佛過著最備受剝削的生活,英國政府制定工廠法時也百般受阻,隨著人權觀念提升,歐美國家在工會運動中,漸漸的承認勞動保障是普世價值。台灣雖然慢了許多,但在實施勞基法後,也是在紛擾中逐步擴大適用範圍,將受雇者一一納入基本保障之中。合理勞動保障是普世價值,還剩誰暴露在風險之中呢?苦苦等候的實習生必須團結起來,向資方爭取應有的權益!
【備註】註1:現行的七年制實習醫學生,生活津貼依各家醫院不同約為每月一萬二到兩萬初,加班費每班約五百另計。然而新制六年制醫學生(102年之後入學),甫剛結束的醫學校院院長會議已決定實習將「不再有任何的津貼或值班費」。
(作者為醫師勞動條件改革小組成員)


2014-08-26

【文章】誰關心實習醫學生的勞動條件(廖偉翔) @蘋果日報

http://goo.gl/DDJJmC
本月21日醫師勞動條件改革小組召開記者會,說明實習醫學生不良的勞動現況,呼籲主管機關應正視並予以改進。然而新聞報導一出,教育部、衛福部互踢皮球、老調重彈,勞動部跳出來自我閹割,沒人真正在意實習醫學生的勞動條件保障。
實習醫學生,俗稱實習醫師(Intern),在醫院扮演的角色,除了學習醫學技術和知識,同時也分擔了許多第一線的醫療勞務。從接病人、打病歷、換藥、抽血、做心電圖、放鼻胃管、放尿管、護送病人,到刷手上刀擔任手術助手,無一不是我們的職責範圍。

工時長津貼僅萬元

這不只是學習,同時也是勞動,但我們的薪資卻僅有一至兩萬元(名目還是津貼而非薪資),比起過長的工時,根本連最低工資都達不到!
而目前唯一有的規範,是「實習醫學生臨床實習指引」,然而實務上,無論在工時、病人數、勞務保障等等,屢有超出規定的情事發生。更重要的是,目前的制衡機制是將其納入醫院評鑑項目,而非根本的納入《勞基法》保障。然而評鑑往往流於形式,更欠缺如勞動檢查的強制力。不僅發生職災欠缺保障,《勞基法》保障的各項基本勞工權益更是付之闕如。這絕非一句研擬相關法規就能輕鬆帶過的。
因應醫學教育制度調整,六年後,醫學教育最後階段的實習醫學生(Intern)即將消失,改由畢業後一般醫學訓練(PGY)取代。數年來,醫師勞動條件改革小組等團體呼籲正視實習學生的權益保障,但政府各單位一路拖延,我們第一線實習醫學生的抗議聲和基本權益,也即將隨著時間消失殆盡。或許這正是主管機關以拖待變的最高原則吧! 
成大醫院實習中

2014-08-25

【文章】自由開講》實習醫學生勞動權益運動的重要意義 (陳亮甫) @自由時報

http://news.ltn.com.tw/news/opinion/breakingnews/1089524
◎陳亮甫
實習教育對於醫師養成過程具有重要的意義,這是一段兼備學習與工作性質的時期,同時也意味著執行工作必須接受監督、容許犯錯,一個優良的教學環境與工作保障自然是養成優質醫事人員的關鍵基石。然而台灣的實習醫學生權益目前欠缺明文法律規範,雇傭關係不被承認之下,連一般勞工所享有的勞健保都沒有,倘若醫院未投保商業團保,那麼一當面臨職業災害風險,對員工與家屬而言便是精神與經濟上的噩耗。
或許有人會說,職災意外機率很低,一年或兩年的實習醫師生活也是一瞬即逝,沒有用力爭取權益的必要;甚至有學生自我滿足地說,有實習機會就是企業/校方對自己的恩賜,太要求權益會使得師生關係緊張。這樣的說法便落入資方節省成本的陷阱,一旦有了好用的實習生、臨時工,誰還要聘用正職員工?一旦實習醫學生可以被低薪予取予求,醫院更加沒有動機想要補足醫院的人力缺口。實習生甘於被打折扣的權益,其實是在和自己未來的勞動條件過不去。
實習醫學生在工時、工資方面的勞動保障勢在必行,然觀目前政府的角色,多半是忽略實習生勞動事實、罔論雇傭關係,或者制定寬鬆至極的《辦法》,變相鼓勵雇主苛待實習生。高雄與新店二處氣爆以後,勞工團體指出我國相關法規裡並未針對管線安檢人員人力訂出嚴格規範,民營化的天然氣事業為求降低成本,增加單位人力的勞動密度,居民的安危宛如走鋼索一般仰賴運氣(http://laborrights.net/?p=361)。在醫療場域裡頭,每一個動作都涉及生命安危,我們斷不應該等待下一次的災害來教導我們教訓。
觀目前實習醫學生教學內容,唯一稱得上保障的是一份《實習醫學生臨床實習指引》,然而不管是每人照顧病人數、工作時間等規範,對醫院實質約束力不高,甚至有教學醫院為求提高收入,溢收兒科輕症病患,迫使甫結束一般醫學教育的五年級醫學生也要熬夜值班、負擔照顧病人的工作,此舉亦使醫療品質堪憂。在實習生勞動議題上,勞動部切莫自我閹割,而教育部、衛福部更應該一掃踢皮球的慣習,每每遇到問題都只會演出一場「依法行政愛莫能助」的戲碼,非常可笑。
(醫師勞動條件改革小組執行委員)

2014-08-22

【聲明】「值班時薪三十元,過勞職災自己扛」記者會新聞稿

「值班時薪三十元,過勞職災自己扛」
實習醫生淪權益孤兒,勞動部莫作沉默幫兇

廉價醫學生,醫院年年海省3000萬

實習醫學生是醫院之中不可或缺的勞動力來源,其日常工作雖然具有學習的性質,但領取低廉的生活津貼與值班費(500元/16小時),承擔醫院裡面的必要例行勞務工作-舉凡熬夜值班、病史詢問、裝心電圖、抽血檢查、換藥等,卻是不爭的事實。

儘管如此,實習醫學生與醫院之間的雇用關係迄今未被承認,各教學醫院規避投保勞健保之責,而行政機關監督失職,每年替醫院省下三千多萬的勞健保費用,已造成實習醫學生勞動權益保障之闕漏。醫師勞動條件改革小組近期行文勞動部,要求其落實勞動權益保障之責,監督各教學醫院即刻為實習醫學生投保勞健保。我們呼籲主責單位切勿漠視,淪為血汗勞動的沉默幫兇。

職業災害頻仍,我們不能拿意外事故換取教訓

實習醫學生與一般臨床工作者一樣,都面臨工作中的偶發意外風險,過長工時、工作疲勞更大大提升舉凡針扎等意外事件的發生機率。而醫院全年無休,颱風假期仍有值班醫學生必須堅守崗位,通勤災害的風險亦不低於其他職業類別。

更有甚者,近日醫療機構暴力事件頻傳,實習醫學生亦作為潛在受害者之一;實習醫學生因職場過勞死亡的新聞猶歷歷在目,工作風險難以估量。職業災害不勝枚舉,一次的意外便可能造成遺憾,但實習醫學生缺乏勞保保障,我們不禁要問,為醫院提供相當產值的實習醫學生,權益難道如此廉價?

從復興空難到高雄氣爆事件,一次次的教訓告訴我們,大型災禍的釀生來自於對於勞動現場細節的漠視。我們難道寧可讓意外事故帶給我們教訓,而不願解決眼前明朗可見的疏失?

實習醫學生權益沒保障,如何期待良好醫療品質

上述的權益保障失當已經行之有年,卻為醫學教育界保守的氛圍所掩蓋,權益受損者僅能自認倒楣。勞動者的職業安全保障是社會普遍對於企業的要求,而技職院校的技術生也已納入勞基法保障,我們期待能夠建立不差別對待的法規標準,讓勞動者免於不安。

基層勞動者完整的保障,乃是良好醫療品質最重要的方針。實習醫學生權益保障是提升醫事人員職場待遇的叩門磚,我們期待理想的醫療環境能夠在對勞動的尊重之中落實,勞資政三方共同營造醫病雙贏的契機,值得大眾正視與關注。

2014-08-21

【記者會新聞集錦】實習醫師納勞保!

記者會結束,但我們不會單純的期待只透過一次喊話就達成目的。勞動條件不合理之處何其繁雜,我們需要各位擔任過實習醫學生或是正在擔任實習醫學生的朋友,替我們填答這一份「實習醫學生primary care床數調查」問卷:
http://goo.gl/AizsJG
實習醫師成血汗勞工 要求納入勞保
http://goo.gl/VIL6CQ
教育部高等教育司司長黃雯玲表示,曾和衛福部討論訂定醫學生的臨床實習規範,規定每天工時不得超過12小時,而醫院應參考勞基法,以商業保險為醫學生提供職災風險的保障,另外透過教學醫院評鑑落實相關規定。
高教工會表示,有越來越多科系的學生參加實習,無薪為資方提供勞力,卻沒有受到合理待遇,因此呼籲應該將實習生納入勞基法,受到最基本的勞動保障。

慘!實習醫學生:時薪30元還得自扛職災 
http://goo.gl/j1XQ6S
國立陽明大學醫學系學生、醫師勞動條件改革小組成員葉俊廷表示,許多正在醫院實習的學長姐抱怨,每周實習時間超過80小時,且每次值班平均16小時,但值班費只有500元,換算每小時僅約30元,醫院已將實習醫學生當作廉價勞工。

葉俊廷說,國內每年約有1200名實習醫學生,若以每人平均月薪2萬元計算,每月實習醫學生為醫院省下健保、勞保費共約31百多萬元,但勞動部、衛福部、教育部卻長期漠視實習醫學生的權益。

時薪僅30元!實習醫學生爭納入勞健保
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1086728
「實習生要勞保,拒絕血汗!」醫學生畢業前夕,都需先到醫院實習12年,但醫療勞動改革小組卻發現,實習生與醫療勞動者一般,需熬夜值班、超時工作,但每月僅領到120002萬元的生活津貼,超長值班費也僅有500元,換算時薪僅僅30元,要求將實習醫學生納入勞健保,確實保障。

高教工會執行秘書高詩雯表示,例如牙醫的口腔衛生科學生,到診所實習卻是從事牙醫助理工作,讓實習制度淪為醫院節省人力成本的幫兇;政治大學法律系助理教授林佳和則說,在國外,實習生介於學生跟勞工之間,採用第三種特殊關係來解釋,是學生身分但適用勞動保護,避免失去學生教育目的成為廉價勞工,又同時保障其勞動權益。

實習醫學生時薪低 籲納入勞健保http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8885257.shtml
醫師勞動條件改革小組表示,實習醫學生每月值七到八班,上完白班緊接值大小夜班,幫病患裝心電圖、換藥等,工作內容與住院醫師差不多,但值班時薪卻不到40元,甚至恐發生針扎、過勞等卻無保障,且未納勞健保,一年替各醫院省下約3000萬元費用。為保障權益,籲勞動部正式此問題,並要求醫院承認雇傭關係、納勞健保。