【文章】食安 病安 @〈自由廣場〉 (陳亮甫)

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◎ 陳亮甫

邱文達前部長因食安風暴去職，懸宕已久的衛福部長一職，由蔣丙煌政務委員接任。衛福部由醫師以外的專業人士執掌，能否展開新氣象固然令人期待，然除卻食安風波，衛福部長應當面對的另一個未爆彈是瀕臨崩壞的病人安全危機，對於食品科技專業的蔣部長而言，如何重建民眾對於食品安全的信心，以及挽救醫療崩壞的窘境，將會是兩門關鍵的資格考。

諸多食品大廠紛紛中箭，也激起民眾對於自身健康議題的重視，行之有年的食品安全認證制度受到挑戰，商賈如何持守企業良心，以及政府在安衛監督方面的職責，都遭逢嚴厲的質問。無獨有偶地，在台灣的病人也置身於「祈禱不要出事」的處境而不自知；必須被點明的是，目前衛福部對於病人安全的管理仍僅限於醫院評鑑、健保制度這兩項猶如「胡蘿蔔與鞭子」的招數，至於住院醫師工時是否依《住院醫師工作權益保障指引》進行勞務分配，護理師的「護病比」是否受到嚴格管控，依然是個未知數。醫事勞動者都明白這些老招只是逢場作戲，診間排隊的病人，又怎麼知道每一次求診其實宛如踩地雷般危殆？

醫療機構與食品產業一樣都在民營化的浪潮之中，選擇走上了「cost down」的道路，在降低原料價格、人事成本之中，不唯獨消費者受害，勞工更是沒有發語權的蒙難者。工會貧弱、吹哨者條例闕如，勞工為求生計，若非毫不知情，便是被迫對管理階層的歹行噤聲；醫療機構人手不足、勞務配置失當，釀生醫療糾紛以後又轉而怪罪於單一醫護個人。在這樣的過程當中，國家的職責儼然退場，既難以對食品廠的安全管理有效監督，也沒有檢查機制實質確保醫師的勞動條件，於是食品安全蕩然無存，同時下一場病安風暴也逐漸醞釀。

食安與病安是新任衛福部長兩門重要的資格考，守護廣大消費者與勞動者的福祉，政府的角色必然不得缺席。

（作者為醫師勞動條件改革小組執行委員）